沈阳市加快推进“互联网+养老服务”

【快印客导读】年底前，沈阳将投入使用市级养老服务平台，实现线上平台与线下养老服务机构充分融合，解决养老服务供给、服务效率和行业监管问题，提供地理信息、评估管理、移动终端和呼叫中心等服务功能。近年来，沈阳市民政局不断完善“互联网+养老服务”的顶层设计，加快推进养老服务信息化平台建设和居家养老服务设施建设，积极探索“互联网+居家养老”服务模式。

完善顶层设计 启动地方立法

为了完善“互联网+居家养老”建设顶层设计，沈阳市制定出台了《沈阳市居家养老服务体系建设实施方案(2018-2020年)》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等文件，明确了推进养老服务信息化、智慧化发展的工作目标。同时，将居家养老服务体系建设，特别是市级养老服务信息化平台建设纳入市控重点工作，实行挂图作战。

今年，沈阳启动了地方立法工作，在学习借鉴北京、苏州、合肥、宁波等城市经验做法的基础上，起草了《沈阳市居家养老服务条例(草案)》,已于4月25日提交市人大常委会二审。《条例(草案)》坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作、保障基本的原则，明确了各级政府和政府部门的职责以及保障措施，为居家养老服务体系建设提供法治保障。

建设养老服务信息管理系统

定期更新全市180余万老年人信息

今年，沈阳将建设推广沈阳市养老服务信息管理系统，对全市养老服务机构进行信息化管理，强化数据信息采集，建立养老服务数据与公安人口数据信息共享制度，定期更新全市180余万老年人口数据信息。

采集养老机构的地址、电话等基础服务信息，为社会提供查询、导航等服务，实时更新床位及入住养员信息，为运营情况监控和养老机构运营补贴资金监管提供数据支持，实现了全市养老机构运营补贴网上申报、审核和审批。

年底建成养老服务信息平台

提供评估、管理、呼叫等功能

同时，今年沈阳还启动了“互联网+养老服务”平台建设，在深入调研了北京、上海、南京等先进城市的“互联网+养老服务”模式开展情况，编制完成《沈阳市“互联网+养老服务”平台实施方案》，并完成了申报审批工作，正在组织政府采购招标工作。

该平台将对现有的养老服务信息管理系统进行升级，整合机构养老服务和居家养老服务功能，充分利用互联网、移动互联网、物联网、云计算和大数据应用等技术手段，实现线上养老服务信息平台和线下养老服务机构的充分融合，解决养老服务供给、服务效率和行业监管问题，提供地理信息、评估管理、移动终端和呼叫中心等服务功能。该平台预计于2019年底投入使用。

社区公共用房40%以上面积

用于居家养老服务项目

今年，沈阳还将不断完善社区居家养老服务用房保障。要求新建居住区、已建成居住区分别按照每百户建筑面积不低于35平方米、25平方米的标准，配建居家养老服务设施。同时，已建成小区的社区公共用房40%以上面积用于社会力量承接运营居家养老服务项目使用。

在健全社区居家养老服务设施功能方面，要求街道大力推进区域性居家养老服务中心建设，主要为老年人提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询和应急救援等服务。目前，沈阳已建成区域性居家养老服务中心60个。

同时，要求社区努力改善原有社区老年人日间照料站利用率不高的状况，将其改建为社区养老服务站，通过社会化运作方式，主要为老年人提供文化、体育、娱乐、休闲、养生、老年教育、心理慰藉等服务。目前全市改造完成社区养老服务站300个。